一、一周要聞 

1.國(guó)務(wù)院國(guó)資委：到明年國(guó)企須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任王宏志27日在北京部署下一步國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)時(shí)表示，到2025年，國(guó)有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。

當(dāng)日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第三次專題推進(jìn)會(huì)。王宏志在此間表示，近期要突出抓好五方面重點(diǎn)改革舉措。

一是進(jìn)一步完善企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制。王宏志透露，國(guó)務(wù)院國(guó)資委已經(jīng)批復(fù)中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)共112個(gè)項(xiàng)目開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)，相關(guān)單位要抓緊啟動(dòng)這項(xiàng)工作，盡快落實(shí)。

二是進(jìn)一步優(yōu)化布局推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。王宏志強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)，他提到，因地制宜、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，防止過度競(jìng)爭(zhēng)和“內(nèi)卷”。圍繞新技術(shù)、新領(lǐng)域、新賽道開展更多高質(zhì)量并購(gòu)，做好并購(gòu)重組后整合融合，積極推動(dòng)“兩非”“兩資”有序退出，完善退出綠色通道，騰挪更多資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新。

 三是進(jìn)一步完善中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理。推動(dòng)黨委(黨組)前置研究事項(xiàng)清單更加精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)，推動(dòng)外部董事作用發(fā)揮更加顯著等。

四是進(jìn)一步深化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。王宏志強(qiáng)調(diào)，管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出要在“更廣”“更深”上下功夫。到2025年，國(guó)有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。

五是進(jìn)一步完善國(guó)資國(guó)企管理監(jiān)督體制機(jī)制。他指出，增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的協(xié)同性，推進(jìn)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)優(yōu)化，確保監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”，推動(dòng)盡職合規(guī)免責(zé)取得新進(jìn)展。

目前深化提升行動(dòng)整體進(jìn)度已過半程。王宏志強(qiáng)調(diào)，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保今年完成70%以上主體任務(wù)。

華智觀點(diǎn)：

國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布到2025年國(guó)有企業(yè)必須普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)具有深遠(yuǎn)的意義。作為深化國(guó)企改革三大路徑之一的圍繞完善體制機(jī)制深化改革的落實(shí)措施，這一政策旨在通過強(qiáng)化績(jī)效考核機(jī)制，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的人力資源配置，提升企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

普遍推行末等調(diào)整和不勝任退出制度的普遍推行，將促使國(guó)有企業(yè)更加注重內(nèi)部管理效率和人力資源的優(yōu)化配置。

作為多年深耕國(guó)企改革的咨詢公司，華智咨詢?yōu)閲?guó)有企業(yè)提供關(guān)于如何有效實(shí)施末等調(diào)整和不勝任退出制度的咨詢服務(wù)，包括制度設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化、績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、員工培訓(xùn)與輔導(dǎo)等方面，為企業(yè)提供定制化的解決方案，滿足其在新形勢(shì)下的治理需求。

2.國(guó)務(wù)院國(guó)資委:召開國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第三次專題推進(jìn)會(huì)

9月27日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)2024年第三次專題推進(jìn)會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任王宏志出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)全面深化國(guó)資國(guó)企改革作出一系列新的重大部署。各中央企業(yè)和各地國(guó)資委要把深入貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神與深化提升行動(dòng)、行業(yè)相關(guān)改革要求和即將開展的“十五五”規(guī)劃工作相銜接，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。

會(huì)議指出，深化提升行動(dòng)實(shí)施以來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委與各地、各中央企業(yè)采取一系列有力有效舉措深化改革，在加強(qiáng)科技創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)國(guó)家安全、深化體制機(jī)制改革、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等方面，取得重要階段性成果，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)完成過半。

會(huì)議要求，要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步健全企業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化布局推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，完善中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理，深化市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，完善國(guó)資國(guó)企管理監(jiān)督體制機(jī)制。要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，繼續(xù)保持高位推動(dòng)、攻堅(jiān)克難的工作力度，抓好工作進(jìn)度和質(zhì)量的統(tǒng)籌，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用。

會(huì)議以視頻形式召開。中國(guó)石油、中糧集團(tuán)、山東省國(guó)資委、廣東省國(guó)資委等4家單位作了交流發(fā)言。國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)廳局和直屬單位負(fù)責(zé)同志，中央企業(yè)和地方國(guó)資委負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

3.百日攻堅(jiān)在行動(dòng):云南國(guó)資國(guó)企全力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。云南國(guó)資國(guó)企作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，未來100天省屬國(guó)有企業(yè)將如何繼續(xù)發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，全力支撐全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作？

第一，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦“管理、發(fā)展、脫困、改革”，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，圍繞價(jià)值創(chuàng)造和創(chuàng)新能力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，圍繞服務(wù)國(guó)家和云南發(fā)展戰(zhàn)略增強(qiáng)核心功能，強(qiáng)化“一利五率”目標(biāo)管理，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，深入推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展三年行動(dòng)，持續(xù)深化公司治理示范創(chuàng)建、對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流價(jià)值創(chuàng)造等高質(zhì)量發(fā)展“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全力推進(jìn)同質(zhì)資源整合重組試點(diǎn)、聚焦價(jià)值創(chuàng)造提升財(cái)務(wù)管理水平等高質(zhì)量發(fā)展14項(xiàng)重點(diǎn)工作。第二，加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力。勇當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵，加快布局前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，在貴金屬新材料、玻纖及復(fù)合材料、精細(xì)化工及新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。第三，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是省屬企業(yè)的“基本盤”，云南省國(guó)資委將堅(jiān)持“兩端發(fā)力”，引導(dǎo)和支持企業(yè)通過設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。第四，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持以增強(qiáng)核心功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力為著力點(diǎn)，抓緊完成國(guó)有資本優(yōu)化布局專項(xiàng)研究，統(tǒng)籌謀劃好省屬企業(yè)整合重組的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃、有節(jié)奏地調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。

4.加快科技創(chuàng)新步伐：廣東環(huán)保集團(tuán)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能

近期，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布國(guó)有企業(yè)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)名單，確定112項(xiàng)科技成果納入國(guó)有企業(yè)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)范圍。廣東環(huán)保集團(tuán)下屬?gòu)V東省環(huán)保研究總院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣東環(huán)保總院”）憑借“金屬礦山廢棄地生態(tài)修復(fù)技術(shù)”成為2024年唯一一個(gè)入選試點(diǎn)名單的廣東省屬企業(yè)。這是廣東環(huán)保集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深化科技體制改革的具體成果，標(biāo)志著廣東環(huán)保集團(tuán)科技創(chuàng)新步伐不斷加快，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能。

用好創(chuàng)新機(jī)制，賦能企業(yè)發(fā)展

黨的二十屆三中全會(huì)提出，允許更多符合條件的國(guó)有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，在科研人員中開展多種形式中長(zhǎng)期激勵(lì)。廣東環(huán)保總院抓住賦權(quán)改革機(jī)會(huì)，為企業(yè)謀創(chuàng)新、為發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能。

緊貼市場(chǎng)需求，鍛造核心技術(shù)。“十四五”期間，廣東需完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)7300公頃，市場(chǎng)需求大、治理難度大、技術(shù)要求高。針對(duì)礦山廢棄地控酸技術(shù)難題，廣東環(huán)保總院技術(shù)團(tuán)隊(duì)大膽提出用市政污泥代替礦山修復(fù)有機(jī)肥的治理方案，并迅速建立試驗(yàn)基地，開展課題研究。

加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

為推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化、落地生“金”，廣東環(huán)保總院全力推進(jìn)職務(wù)科技成果歸屬和收益分配機(jī)制改革，積極探索科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、科技成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、科技人員勞動(dòng)同收益對(duì)接的工作機(jī)制，賦予礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)，科技人員可按照賦權(quán)比例依法享有許可使用收益，即成果轉(zhuǎn)化后，直接參與科技成果研發(fā)的核心人員，在賦權(quán)期限內(nèi)，根據(jù)其在項(xiàng)目中承擔(dān)的工作及取得的成績(jī)，按賦權(quán)比例獲得經(jīng)濟(jì)收益。

強(qiáng)化支撐保障，厚植創(chuàng)新沃土

近年來，廣東環(huán)保集團(tuán)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依靠科技創(chuàng)新加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，從研發(fā)投入、人才培育、機(jī)制改革、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等全方位一體化部署落實(shí)工作，培厚創(chuàng)新土壤，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新活力、培育發(fā)展動(dòng)能。

“一盤棋”謀劃創(chuàng)新主攻方向

制定一個(gè)規(guī)劃，即《“十四五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，明確科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向、重大任務(wù)和重要舉措，為創(chuàng)新工作謀篇布局、定調(diào)引航；擬定“四單一圖”，包括重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目清單、重點(diǎn)產(chǎn)品清單、研發(fā)機(jī)構(gòu)清單、人才與重點(diǎn)引才清單以及產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，將“愿景圖”細(xì)化為“施工圖”“路線圖”；明確八個(gè)方向，聚焦環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需求，明確新污染物治理、環(huán)保真空裝備、民爆與高端裝備、生物技術(shù)與大健康、“雙碳”領(lǐng)域、固廢處理處置、海上裝備、礦山修復(fù)等8個(gè)技術(shù)攻關(guān)方向，全面提升企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力。

多措并舉確保有效研發(fā)投入

廣東環(huán)保集團(tuán)聚焦服務(wù)國(guó)家、全省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，優(yōu)先選擇符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)空間大、自身擁有一定基礎(chǔ)的創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行投入。

外引內(nèi)培建強(qiáng)科技人才隊(duì)伍

堅(jiān)持靶向發(fā)力。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)練兵。堅(jiān)持用好政策。下一步，廣東環(huán)保集團(tuán)將不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效能，通過科技創(chuàng)新更好地建設(shè)美麗中國(guó)、踐行“兩山”理念，努力將廣東環(huán)保集團(tuán)打造成全國(guó)一流的綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)。

來源 |中新社、國(guó)資委網(wǎng)站（如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除）