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國(guó)企改革洞察:鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革【2024年第45周】

發(fā)布時(shí)間:2024/11/12   Click:

一、一周要聞

1. 國(guó)務(wù)院國(guó)資委:鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革

11月4日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上的重要講話精神,緊密結(jié)合國(guó)資國(guó)企實(shí)際,研究貫徹落實(shí)舉措。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓主持會(huì)議并講話強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神同貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的一系列重要論述精神結(jié)合起來(lái),勇?lián)姑?qiáng)化落實(shí),努力完成全年改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企全面深化改革新局面。

 

國(guó)資國(guó)企在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中

承擔(dān)重大責(zé)任和使命

 

會(huì)議認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記在專題研討班開(kāi)班式上的重要講話,深刻總結(jié)新時(shí)代全面深化改革取得的歷史性成就,深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神的權(quán)威解讀和領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué),是新征程上將改革進(jìn)行到底的政治宣言和全面動(dòng)員,是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的理論續(xù)篇和時(shí)代新篇,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,對(duì)于全面準(zhǔn)確理解黨的二十屆三中全會(huì)精神,深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大原則、科學(xué)方法,堅(jiān)定改革信心、把準(zhǔn)改革方向、強(qiáng)化改革責(zé)任、匯聚改革合力,在新征程上推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn),具有十分重要的意義。

 

國(guó)資國(guó)企在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中承擔(dān)重大責(zé)任和使命,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái),確保各項(xiàng)改革落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

 

鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把握精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持守正創(chuàng)新謀劃推動(dòng)改革,始終堅(jiān)守改革的大原則大方向,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),確保改革在正確道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn);激發(fā)敢創(chuàng)新、勇攻堅(jiān)的銳氣,立足新的戰(zhàn)略使命把改革向縱深推進(jìn),不斷增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

 

要強(qiáng)化系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)改革,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)破和立的辯證統(tǒng)一關(guān)系,有利于企業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、更好承擔(dān)功能使命的體制機(jī)制,要主動(dòng)立、加快立,在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn);以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革和高質(zhì)量發(fā)展,深化同國(guó)內(nèi)各類所有制企業(yè)的協(xié)同合作,主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè),深化改革、強(qiáng)化管理,提升發(fā)展質(zhì)效;處理好部署和落實(shí)的關(guān)系,遵循企業(yè)改革發(fā)展客觀規(guī)律,充分考慮企業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,注重改革任務(wù)的前后銜接,增強(qiáng)改革政策措施的一致性、協(xié)同性、操作性。

 

要廣泛凝聚合力提升改革實(shí)效,層層壓實(shí)改革責(zé)任,加強(qiáng)同各方面溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)改革走深走實(shí);繼續(xù)用好試點(diǎn)先行經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革,營(yíng)造有利于改革的良好氛圍

 

全力做好擴(kuò)大有效投資工作

 

會(huì)議要求,要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地,打好穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳,確保中央企業(yè)全年改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,全力為穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

 

要緊盯目標(biāo)狠抓提質(zhì)增效,落實(shí)落細(xì)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)用好用足相關(guān)支持政策,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略,全力做好擴(kuò)大有效投資工作,加強(qiáng)成本和費(fèi)用管控,努力多增效益、多作貢獻(xiàn)。要有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),用好司庫(kù)體系,更加注重防范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)各類風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線

 

要扎實(shí)做好民生服務(wù)保障,提升迎峰度冬期間能源電力供應(yīng)保障能力,加強(qiáng)極端天氣等突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,落實(shí)落細(xì)清欠要求,切實(shí)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

 

華智觀點(diǎn)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè),這為國(guó)企指明了未來(lái)的發(fā)展方向,即要不斷提升自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保在正確的道路上穩(wěn)步前行。提出了激發(fā)創(chuàng)新銳氣、立足新戰(zhàn)略使命推進(jìn)改革等要求,這有助于國(guó)企在新的時(shí)代背景下,把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

作為專業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),華智咨詢可以憑借其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合國(guó)企實(shí)際情況,為國(guó)企量身定制改革方案,幫助國(guó)企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步提供戰(zhàn)略規(guī)劃、管理咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等方面的服務(wù),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為企業(yè)提供管理創(chuàng)新方面的服務(wù),包括組織架構(gòu)優(yōu)化、管理流程再造、人力資源管理等方面的咨詢和培訓(xùn),以幫助企業(yè)提升管理效率和管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

 

2. 遼寧省國(guó)資委:東北三省一區(qū)國(guó)資國(guó)企協(xié)同發(fā)展!首屆聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)

11月4日至5日,東北三省一區(qū)國(guó)資國(guó)企協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議暨國(guó)有企業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟第一次大會(huì)在遼寧省遼陽(yáng)市舉行。東北三省一區(qū)國(guó)資國(guó)企主要負(fù)責(zé)人、駐東北央企代表、三省一區(qū)企業(yè)聯(lián)盟代表,以及專家學(xué)者等共計(jì)135人參會(huì)。

 

會(huì)議以“深化東北國(guó)資國(guó)企交流合作 聚智聚力助推東北全面振興”為主題,旨在進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制作用,圍繞增強(qiáng)核心功能和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面深化協(xié)同合作。與會(huì)者聚焦三省一區(qū)國(guó)資國(guó)企協(xié)同發(fā)展,分別就持續(xù)創(chuàng)新央地合作模式、加強(qiáng)東北三省一區(qū)國(guó)資國(guó)企合作、共同搶抓向北開(kāi)放新高地機(jī)遇等內(nèi)容進(jìn)行了交流。

 

“一年來(lái),三省一區(qū)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)發(fā)揮協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制作用,圍繞增強(qiáng)核心功能和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面深化協(xié)同合作,聚力攻堅(jiān)突破,取得豐碩成果。” 遼寧省國(guó)資委黨委書(shū)記吳世民表示,下一步遼寧省國(guó)資委將利用好三省一區(qū)國(guó)資國(guó)企協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制,高質(zhì)量推動(dòng)國(guó)資國(guó)企振興發(fā)展,為東北全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

吉林省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任呂鑫表示,一年來(lái),吉林省委省政府統(tǒng)籌謀劃、高位推動(dòng)實(shí)施省屬國(guó)有企業(yè)布局優(yōu)化和重組整合,持續(xù)提升核心功能,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造企業(yè)治理水平更高、產(chǎn)業(yè)支撐能力更強(qiáng)、服務(wù)振興發(fā)展作用更加凸顯的“135N吉字號(hào)”國(guó)企方陣。歡迎央企、兄弟省份國(guó)企同“吉字號(hào)”國(guó)企開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域、多場(chǎng)景合作,攜手在保障國(guó)家安全、在構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大合作開(kāi)放等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

 

與會(huì)企業(yè)代表紛紛表示,東北三省一區(qū)山水相連,資源稟賦相近,歷史文化相通,經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切,合作發(fā)展空間巨大。國(guó)資國(guó)企將借助此次契機(jī),在改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同補(bǔ)鏈、重大項(xiàng)目對(duì)接、科技創(chuàng)新賦能、資本戰(zhàn)略協(xié)作等方面繼續(xù)加強(qiáng)交流合作,更好服務(wù)東北全面振興大局。

 

本次會(huì)議還舉行了東北國(guó)有企業(yè)振興研究院揭牌儀式,啟動(dòng)?xùn)|北三省一區(qū)國(guó)有企業(yè)“星火”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,召開(kāi)東北國(guó)企振興研討會(huì)、三省一區(qū)國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任(ESG)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,并簽署了東北三省一區(qū)省(自治區(qū))屬企業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

 

3.江蘇國(guó)資委:聚焦新國(guó)企!布局三大板塊,做強(qiáng)做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

近日,江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司(下稱“江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)”)在南京正式揭牌。至此,江蘇數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“一局(江蘇省數(shù)據(jù)局)一中心(江蘇省大數(shù)據(jù)中心)一集團(tuán)(江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán))”架構(gòu)布局初步完成。江蘇數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)重要里程碑。

 

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。黨的二十屆三中全會(huì)部署了加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制、培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)等改革任務(wù)。

 

搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素協(xié)同,以市場(chǎng)化方式釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值已經(jīng)成為社會(huì)普遍共識(shí)。從全國(guó)看,省市兩級(jí)已有111個(gè)地方組建了數(shù)據(jù)集團(tuán)。從江蘇省看,省級(jí)和13個(gè)設(shè)區(qū)市都形成了數(shù)據(jù)局+數(shù)據(jù)事業(yè)單位+數(shù)據(jù)集團(tuán)的工作架構(gòu)。

 

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是江蘇的一大優(yōu)勢(shì),也是江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量。可以說(shuō),組建江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)是江蘇推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“數(shù)實(shí)融合強(qiáng)省”的內(nèi)在要求,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的務(wù)實(shí)舉措。

 

2024年9月10日,江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)正式登記注冊(cè),由江蘇省政府和江蘇交控、鳳凰集團(tuán)、江蘇省國(guó)信集團(tuán)、江蘇有線、江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)、江蘇省沿海集團(tuán)、蘇豪控股集團(tuán)等7家省屬企業(yè)共同出資設(shè)立,注冊(cè)資本30億元。作為省屬一級(jí)國(guó)有企業(yè),江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)是省委省政府發(fā)揮國(guó)有企業(yè)支撐保障作用、大力培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的重要平臺(tái),也是江蘇以市場(chǎng)化方式統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字江蘇、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。

 

數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)方面,主要涉及公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、運(yùn)營(yíng)省數(shù)據(jù)交易所、基于大數(shù)據(jù)賦能的咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)悉,江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)將會(huì)同13個(gè)設(shè)區(qū)市組建“省市一體”規(guī)范高效的省數(shù)據(jù)交易所,實(shí)現(xiàn)全省“一張牌照、一個(gè)系統(tǒng)、一套制度”,為全省數(shù)據(jù)交易提供統(tǒng)一平臺(tái)。以企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)為例,省數(shù)據(jù)集團(tuán)將本著復(fù)用成本低、范圍應(yīng)用廣、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的原則,在數(shù)字金融、智慧交通、數(shù)字能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、數(shù)據(jù)跨境等行業(yè)大模型賽道深挖潛力。

 

政企數(shù)字化服務(wù)方面,江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)通過(guò)主導(dǎo)或參與基礎(chǔ)性、底座性信息化項(xiàng)目,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)源頭供給質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)歸集的高效協(xié)同,同時(shí)也為各類數(shù)據(jù)安全合規(guī)采集提供重要技術(shù)支撐。

 

數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資方面,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開(kāi)展項(xiàng)目直投和基金投資,在省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金集群框架下,省數(shù)據(jù)集團(tuán)將聯(lián)合央企、省屬企業(yè)、地方國(guó)資、產(chǎn)業(yè)資本,共同組建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)基金,重點(diǎn)投向與省數(shù)據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)同性強(qiáng)且擁有關(guān)鍵數(shù)據(jù)、核心技術(shù)、典型場(chǎng)景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,助力平臺(tái)企業(yè)提升要素融合能力、豐富應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。投資標(biāo)的包括數(shù)據(jù)要素型企業(yè)、人工智能大模型、智算中心等。據(jù)悉,在集團(tuán)籌備期間,已經(jīng)摸排和儲(chǔ)備近300家企業(yè)。


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